案例背景
2020年以來，川渝兩省市將住房公積金事項納入成渝地區雙城經濟圈建設統籌考慮，有序推進川渝兩地住房公積金一體化發展。2024年，重慶市住房城鄉建委、四川省住房城鄉建設廳組織成渝兩地住房公積金管理部門聯合打造了黨建統領“145”工作體系(“1”即共同打造1個黨建品牌“小金·成渝通”;“4”即深入實施“黨建共建聯建、互認互貸互提、共創優質服務、融合改革創新”四大行動;“5”即加快實現“黨建聯建有質、信息共享有力、業務通辦有為、資金融通有效、服務群眾有感”五有目標)，以高質量機關黨建服務保障國家戰略走深走實。
主要做法
錨定目標，科學規劃項目藍圖。一是高站位領題。川渝兩地住建部門堅持把機關黨建協同服務新時代推動西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設作為重要政治任務，積極開展黨建品牌創建。二是精細化破題。川渝兩地住房公積金中心堅持問題導向，精心制定黨建引領“145”工作體系。兩地住建部門聯合印發《打造黨建引領川渝住房公積金一體化高質量發展新樣板的實施方案》。三是高質量答題。按照“邊創建、邊總結、邊提高”的思路，建立兩地黨建聯絡溝通機制，不斷完善創建體系架構和工作載體。
凝聚合力，聯合搭建共建平臺。一是聯合開展系列黨建聯建主題活動。組織川渝15個公積金中心召開黨建工作交流會，學習借鑒雙方的先進經驗。用好川渝兩地紅色資源，引導兩地黨員干部傳承紅色基因、爭當先鋒。二是搭建毗鄰地區結對共建平臺。組織川渝毗鄰地區黨組織開展結對共建，多次聯合開展黨建聯建活動、交流座談會，發揮黨建共建引領作用，促進各項工作融合發展。三是建立黨員干部協同培訓機制。探索建立川渝兩地住房公積金人才共育機制，聯合舉辦黨務工作者專題培訓班。
打通壁壘，穩步推進融合發展。一是聯動推進靈活就業人員繳存試點。聚焦靈活就業人員住房需求，成渝兩地黨組織積極構建了符合靈活就業人員居住需求的住房公積金保障支持體系。二是凝聚合力加強跨區域資金融通。組織兩地黨組織通過“黨員突擊隊”等形式，在全國率先試點開展住房公積金資金融通使用，著力解決資金融通難題。三是黨建引領賦能數字化建設。推動黨建業務深入融合，探索搭建川渝住房公積金信息共享聯盟鏈，推動建立更加緊密的數據共享機制。
踐行宗旨，做細做實為民服務。一是聯合建立兩地繳存人同城化機制。深化川渝兩地住房公積金“互認互貸”“互認互提”等事項，積極支持兩地繳存人在川渝間購房貸款和提取享受同城待遇。二是合力推進住房公積金政策協同。全面梳理成渝兩地公積金業務政策辦法，推動政策逐步協同，持續拓展“川渝通辦”服務范圍。三是協同打造高效跨域服務模式。試點建設跨區域服務標準化示范窗口，嚴格窗口黨員干部服務規范，創新打造窗口聯動聯建樣板。
工作成效
黨組織活力不斷激發。深入推進川渝兩地住房公積金全域融入成渝地區雙城經濟圈建設工作大局，四川21個城市公積金中心與重慶公積金中心建立協同發展機制。兩地住房公積金系統先后以聯席會、結對共建、互派學習等形式開展了15批次共建聯建活動，黨員干部學習交流380余人次，兩地基層黨組織和黨員干部政治意識不斷增強，凝聚力、戰斗力顯著提升。
黨建與業務不斷融合。持續強化黨建引領作用，在全國率先建立跨省域信息共享平臺，96項數據實時“秒級”互通共享，3項數據質量提升經驗做法被住建部向全國推廣。截至2024年底，為全國提供16條試點做法，吸引49.2萬名靈活就業人員參加試點，成渝繳存規模排全國第一。在全國率先試點開展住房公積金資金融通使用，實現1.28億元資金在不同城市間調劑使用。
群眾獲得感不斷提升。設立川渝住房公積金一體化綠色通道，16項業務“川渝通辦”，兩地累計異地轉移接續6.89萬人次、10.96億元，發放異地貸款11278筆、51.93億元。在成渝兩地4個網點創建“小金·成渝通”優質服務專窗，為兩地繳存人提供同城化、標準化服務。在川渝高竹新區設立首個跨省域服務專區，建立36個高頻服務事項無差別受理、同標準辦理制度。在全國率先跨區域聯合立項、聯合編制、聯合發布、聯合應用的公積金服務事項標準——《川渝住房公積金服務事項標準化清單(第一批)》，不斷推進川渝兩地公積金服務標準化規范化便利化。
(省委省直機關工委基層組織建設指導處供稿)